天涯区民政局

三亚市天涯区民政局

关于进一步规范社会组织重大事项报告

相关事宜的通知

区各社会组织：

为加强对区级社会组织的监督管理，规范社会组织行为，防范风险，促进社会组织健康有序发展，依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会组织信用信息管理办法》等规定，结合我区实际，现就有关事项通知如下：

一、适用对象

适用于在三亚市天涯区民政局/营商环境建设局依法登记登记的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）（以下统称“社会组织”）。

二、重大事项的内容

（一）事前报告

1.内部变动类：社会组织换届选举、提前或延期换届；变更或任免法人、负责人（理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长等核心管理人员）；设立、变更或注销分支机构（代表机构/专项办事机构）；修改（订）章程；变更地址、业务范围、开办资金；合并、分立、注销、资产整合、清算；大规模调整理事（常务理事）、监事组成人员。

2.财务与资产类：单笔收支或项目金额达10万元及以上；对外投资、借款、担保、处置大额资产；接受5万元及以上或任何境外（含港澳台）捐赠；重大关联交易、专项资金使用方向、大额资产划转。

3.大型活动类：举办50人及以上的论坛、峰会、展会、群体性公益活动；评比达标表彰、行业竞赛；开展跨区域5万元以上的公益或政府购买服务项目；设立、参股、变更、注销经济实体（经营）机构。

4.涉外（含港澳台）事项类：与境外组织合作、联合活动；参加国际会议、组织人员出境、接待境外来访交流；加入境外组织、聘用境外人员任职。

5.特殊事项：行业协会商会负责人换届调整需提前60天报告；重大涉外合作、境外机构合作项目需提前90天报告。

（二）即时报告

发生以下突发情况，请立即上报：安全生产事故、人员伤亡、重大财产损失、火灾（灾害）等意外事故；集体上访、内部严重矛盾导致工作停摆；重大负面舆情、集中举报投诉；负责人被立案调查或采取强制措施；重大合同纠纷、经济纠纷或其他影响稳定的突发事件。

（三）事后报备

被行政机关约谈、处罚、列入活动异常或严重违法失信名单；诉讼或仲裁案件终审结案；已获批重大活动（涉外活动）的总结和资金结算报告；年度审计报告或专项财务修改或整改结果。

三、程序和形式

（一）事前报告

1.必备材料（事前事项必须在开展前30天报告）；

（1）《社会组织重大事项事前报告表》（详见附件1）；

（2）理事会（常务理事会）内部会议纪要、参会签到表；

（3）事项实施方案、合作协议、风险评估报告、应急处置预案；

（4）社会组织登记证书及复印件、法定代表人身份证明复印件；

（5）社会组织重大事项风险管理承诺书（详见附件2）；

（6）监管部门要求的其他佐证材料。

（二）即时报告

1.即时事项在发生24小时内口头报备后5天内提交正式书面紧急报告；

2.即时报告内容需明确事件经过、现场处置措施、损失情况、风险隐患、下一步整改及防控措施（详见附件3）。

（三）事后报备

事后报备事项须在发生（办结）15天内完成事后备案，提交事后报备相关材料（详见附件4）。

三、其他工作要求

1.有业务主管单位的，同步报送登记管理机关及业务主管单位审核；直接登记的，同步报送登记管理机关及行业主管部门审核，对合规事项应予以同意，对存在风险、不符合规定的事项，及时要求暂停实施、不予许可。

2.社会组织对上报材料的真实性、合法性及完整性负责，不得迟报、漏报、瞒报、谎报；并请指定专人负责此事，统一报送盖章的纸质材料。

3.民政部门将社会组织重大事项报告落实情况纳入社会组织年检、等级评估、信用评价、政府购买服务、评优评先等核心考核指标；擅自开展工作造成不良社会影响和严重后果的，登记管理机关和业务主管单位/行业主管部门将按有关法律法规依法进行查处。

该通知自印发之日起实行，原《三亚市天涯区民政局关于实行社会组织重大活动报告制度的通知》自动失效。

附件：1.社会组织重大事项报告表

      2.社会组织重大事项风险管理承诺书

      3.即时事件紧急报告

      4.关于XX事项完成情况事后报备

                              三亚市天涯区民政局

                              2026年6月4日