三亚市天涯区人民政府
关于2023年度三亚市天涯区行政事业性国有资产管理情况的专项报告

天涯区人民代表大会常务委员会：
    根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（中发〔2017〕33号）和《中共海南省委关于建立县级以上人民政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》（琼发〔2018〕19号）文件要求，天涯区人民政府始终重视人大和全社会对国有资产的监督，稳步推进国有资产管理公开透明，不断推进我区国有资产管理和治理体系建设，促进社会经济持续健康发展。现就天涯区行政事业性国有资产管理工作情况报告如下：
    一、行政事业性国有资产总体情况
    截至2023年12月底，天涯区资产总额（账面净值，下同）363,851.89万元，负债总额224,392.45万元，净资产139,459.44万元。其中，行政单位国有资产344,182.96万元，事业单位国有资产19,668.93万元。
    二、行政事业性国有资产管理工作情况
    （一）重规范，完善制度建设。根据《海南省省直行政事业单位国有资产管理办法》《三亚市市直行政事业性国有资产管理暂行办法》等法律法规，修订完善《三亚市天涯区行政事业性国有资产管理暂行办法》，进一步规范国有资产的管理流程，严格国有资产配置标准，加强国有资产使用管理，建立完整的资产管理体系，防范资产管理风险发生。
    （二）稳步伐，做实基础管理。通过预算管理一体化资产管理系统平台，掌握全区行政事业单位资产总量，督促单位通过资产管理系统及时、真实、准确、完整更新登记资产卡片，确保不重不漏；通过2023年资产清查结果，及时处理资产盘盈、盘亏事项，切实做到账实相符、账账相符、账卡相符。
    （三）摸家底，实现可视化管理。以摸家底为目标靶向，将行政事业性国有资产、国有自然资源、国有企业等各类重点资产资源纳入统一管理，结合三亚市深化国有资产数字化管理改革工作中“摸清家底、动态监管、助理盘活”的要求，紧跟三亚市资产清查的步伐，建立国有资产资源动态管理数据平台系统，实现国有资产资源实物状态全景可视化管理，完善对天涯区国有资产资源的监管，全面提升资产管理效能；消除管理“盲区”，实现各类资产管理全覆盖，将公共基础设施、保障性住房等全面纳入资产管理系统。
    三、进一步强化行政事业性国有资产管理的举措
    （一）明确管理职责。督促各单位严格落实管理责任，充实管理力量，强化资产使用人员的责任意识和管理意识，抓好制度执行，提高制度约束力，切实加强资产维护和使用管理，规范资产处置行为，防止国有资产流失。
    （二）强化信息化建设。充分利用一体化资产系统，结合行政事业单位资产清查结果，认真做好资产的配置、使用和处置工作；加强固定资产管理，及时处理资产盘盈、盘亏和在建工程转固等事项；准确完成资产卡片信息登记，及时对账，确保资产账账相等、账实相符，实现资产动态管理，全面掌握全区国有资产占有、使用、保管、增减情况。
    （三）理清资产权属。建立以“区财政局-主管部门-行政事业单位”为主体的全方位、多层次的资产管理监督体系，以及资产配置、使用、处置等全过程的监督制约体系，督促各单位对权证不全等问题资产逐项分析原因，理清归属，分类施策，限时入账，尽快解决权证不全、权属不清问题，确保行政事业单位资产家底清晰，配置合理，效益最大化。




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        （此件主动公开）