天府办〔2025〕37号

三亚市天涯区人民政府办公室

关于印发《三亚金谷产业园项目安置地选地

工作实施方案》的通知

各相关单位：

《三亚金谷产业园项目安置地选地工作实施方案》已经三亚金谷产业园工作专班办公室会议（〔2025〕第8期）审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

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                                           2025年12月23日

（此件主动公开）

三亚金谷产业园项目安置地选地工作实施方案

为规范推进三亚金谷产业园项目用地征收补偿安置工作，保障项目建设顺利实施及被征收户合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《海南省土地征收补偿安置管理办法》《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》等法律法规及政策文件，结合《三亚市梅村片区项目用地征收补偿安置方案》（天府〔2024〕43号）、《三亚市梅村片区项目用地征收补偿安置补充方案》（天府〔2024〕191号）相关要求，针对被征收户实际安置需求，结合项目征收工作实际，制定本实施方案。

一、制定背景

当前三亚金谷产业园项目用地征收工作中，部分疑难问题久拖不决，严重影响项目整体推进及落地见效。为加快推进金谷整体项目进度，压实工作责任、细化推进举措。经前期深入调研走访梅村片区被征收户，充分了解到村民对安置地安置的意愿强烈、诉求集中，需切实回应群众合理安置期待。同时，为严格遵循上级“安置以上楼为主”的工作要求，积极探索多种安置方式有机结合的推进路径，通过组合安置模式破解征收工作疑点难点，兼顾项目推进效率与被征收户合法权益，规范安置地选地全流程工作，特补充明确相关工作要求，制定本实施方案。

二、安置地基本情况

（一）安置地位置：位于三亚市天涯区梅村保一小组（具体范围详见《三亚金谷产业园项目安置地规划红线图》）。

（二）安置规模：总用地面积37.8亩，规划安置宗地100宗，每宗实际用地面积约150平方米，仅限符合条件的被征收户一户一宗选择。

（三）建设要求：被征收户选定安置宗地后，建房设计、建设标准须严格遵循安置地统一规划要求，符合城乡规划管理相关规定。

三、安置地选地原则

坚持“公开、公平、公正”“先签约先选地”原则，依法依规、和谐有序推进选地工作，严格执行“一户一宗”安置政策（原则上一本户口簿为一户）。被征收户有下列情形之一的，经征收实施单位审核认定后，合并按一户核算选地资格：

（一）同一栋房屋为多人按份共有或共同共有的。

（二）同一宗土地上有多栋房屋且户籍登记为一户的。

（三）同一户籍名下在征收范围内拥有多栋房屋或多宗宅基地的。

（四）其他涉及安置资格认定的特殊情形，经征收实施单位集体研究确定的。

四、安置地选地资格

（一）资格对象：在本方案公布之日起至安置地全部选完前，与征收实施单位签订《征收补偿安置协议》，且经征收实施单位审核确认符合本方案规定安置条件的被征收户。

（二）资格注销：出现下列情形之一的，自动丧失选地资格：

1．协议签订后未按规定时限腾空房屋的。

2．协议被撤销、解除或确认无效的。

3．提供虚假材料骗取选地资格的。

4．其他违反本方案及相关政策规定的情形。

五、安置地选地条件

（一）主体条件：被征收户必须是三亚市天涯区梅村村委会集体经济组织成员。

（二）房屋条件：被征收房屋须符合下列情形之一：

1．具有合法用地审批手续、房屋权属证明，且实际用于居住的住宅房屋。

2．相关权属证明材料不全，但经征收实施单位联合相关部门调查核实，认定为合法建筑且实际用于居住的住宅房屋。

3．其他涉及房屋选地条件认定的特殊情形，经征收实施单位集体研究确定的。

（三）工作截止日期：本次征拆安置相关手续办理、选地确认、协议签订等全部工作，截止日期定为2026年1月31日。在本方案规定的工作截止日期前签订预签协议的被征收户，按征收实施单位通知的时间签署正式《征收补偿安置协议》的，该正式协议的签署时间以预签协议落款时间为准，且按本方案相关约定享有安置地安置资格。逾期未完成上述相关流程的，将按片区征拆安置统一补充规定处理。

六、安置地选地顺序

（一）选地顺序确定：选地顺序以《征收补偿安置协议》签订时间为首要依据，按签约时间先后确定选地顺序。同一天内签约的被征收户，通过公开抽签方式确定具体选地顺序。

（二）选地实施要求：被征收户须按确定的选地顺序，在指定时间、地点选择安置宗地，选定后当场签订《安置地选定确认书》，一经确认不得更改、调换。

（三）资格放弃情形：被征收户自签订《征收补偿安置协议》并在征收补偿款到位之日起10日内，未完成房屋腾空、交付征收实施单位处置的，视为自动放弃选地资格，已选定的安置宗地由征收实施单位依法收回，重新纳入选地范围。

七、安置地办理手续

（一）被征收户凭《征收补偿安置协议》《安置地选定确认书》及身份证明材料，在选地确认后15个工作日内到梅村村委会办理安置地交付手续，村委会应在3个工作日内完成审核、登记备案。被征收户选定安置地后，不得私下转让、赠与、出租，不得通过任何形式变相流转安置地使用权；一经发现违规流转行为，立即取消该户及相关人员的安置资格，收回已分配的安置地。

（二）安置地相关土地费用，由梅村村委会按相关政策标准核算后，从被征收户应得的土地征收补偿款中直接抵扣（37.8亩/100户×195600元/亩=73936.8元，以实际金额为准，多退少补），抵扣后剩余补偿款足额支付给被征收户；补偿款不足抵扣的，由被征收户在办理交付手续时一次性补足。

（三）被征收户完成手续办理后，由征收实施单位协调农业农村、资规等相关部门申请农房报建相关事宜。

八、附则

（一）本方案未尽事宜，由三亚市天涯区人民政府集体研究确定后另行公告；本方案内容需调整的，经三亚市天涯区人民政府审议通过后，按程序公示后施行。

（二）本方案由三亚市天涯区发展和改革委员会负责解释。

（三）本方案自公布之日起施行。

   附件：三亚金谷产业园项目安置地规划红线图