天涯区深耕精神文明建设 文明实践绘就城乡善治画卷

天涯区深耕精神文明建设 文明实践绘就城乡善治画卷

文明浸润天涯 共建美好三亚

天涯爱心超市。

天涯区开展文明集市活动。

背街小巷秩序井然、老旧小区焕发新颜，文明宣讲走进街巷、志愿蓝点缀海岸。2026年以来，天涯区持续推进精神文明建设各项工作，聚焦理论宣讲、基层治理、文明培育、志愿服务工作，将文明城市创建作为精神文明创建的重要抓手，把文明建设落到农贸市场、居民楼栋、滨海滩涂的细微之处，用一桩桩民生实事、一场场暖心实践，持续提升辖区群众文明素养和社会文明程度。

1 高位统筹闭环推进，织密全域文明创建一张网

今年是第八届全国文明城市创建周期关键之年。天涯区坚持高位谋划、系统推进，将精神文明建设、未成年人思想道德建设与全国文明城市创建一体部署，制定印发《天涯区2026年精神文明建设工作要点》。6月23日，天涯区委常委会（扩大）会议暨精神文明建设、全国文明城市创建工作推进会召开，细化任务清单，压实属地与部门责任，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。会议明确，要坚决摒弃“一阵风”式整治，扎实抓好精神文明建设各项任务，服务三亚全国文明城市创建大局。

在推进机制上，天涯区坚持区委常委会每月专题调度精神文明建设及文明城市创建工作，落实“月初调度、月中督办、月底反馈”模式；区督查组开展常态化巡查，建立“排查—整改—复核—管控”闭环机制，对发现的问题现场交办、限期整改、跟踪复核，力争整改不过夜、问题不反弹。

在重点领域治理上，全区先后召开精神文明暨创文专题会议10次，组建农贸市场专项整治专班，实行区级领导、包点单位每周下沉农贸市场制度，区商务、执法、环卫等多部门协同发力，督促市场管理方落实保洁、秩序管理主体责任。针对居住小区，组织开展消防通道清理、飞线充电整治、垃圾容器密闭、散落垃圾清扫等专项行动，推动小区管理由阶段性集中整治向常态化管护转型。对标全国文明村测评标准，包点领导常态化下沉村域督导，聚焦村容村貌、环境卫生、公共秩序逐项整治。今年以来，区级包点领导累计下沉一线督导3294次；全区现场排查整改环境卫生、市容秩序等各类问题6588个，办结市级督办问题3965个，形成精神文明建设常态化管理格局。

天涯区以金鸡岭路社区为试点深化背街小巷综合治理，构建街巷共建共治联盟，整合居民、商户、外卖骑手等社会力量，推动治理模式由被动管理向群众自治转变，打造可复制、可推广的街巷治理样本；通过创新手段赋能文明提质，引入“文明之眼”全域视频监控系统，在群众街社区试点运行，动态捕捉环境卫生乱象、各类不文明行为；紧盯商圈、景区、主干道共享单车乱停放反弹问题，持续开展动态巡查纠治，完善长效管控机制，防止市容乱象回潮，促进文明建设由“一阵风”转为“四季风”。

2 理论宣讲润物无声，文明新风浸润万家

以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想为主线，天涯区持续丰富宣讲载体，擦亮本土宣讲品牌，推动党的创新理论直达基层。“思享天涯”“身边榜样说”持续发声，已开展各类线下宣讲百余场；“鹿城尚礼月月讲礼”文明素养提升活动举办153场，依托新时代文明实践阵地开展常态化理论宣传642场，“老兵永远跟党走”主题宣讲2场，在辖区营造崇尚英雄、学习榜样的浓厚氛围。

全域普法宣传同步铺开，全区组织综合性法治宣传105场，覆盖群众万余人，发放宣传资料近2万份。结合“三八”维权月、开学季、“六一”儿童节等节点开展巾帼普法20余场，普及防溺水、反诈、反家暴、禁塑、网络保护知识；举办就业援助专场招聘会6场，传递民生温度。围绕世界水日、植树节等节点，节水护水、防汛宣传走进校园与农贸市场，组织全民义务植树活动，300余名干部群众参与，建成“互联网+全民义务植树基地”，栽植榴莲450株、造林30亩，将生态文明理念根植群众心中。

移风易俗持续走深走实，依托46个村（社区）红白理事会，倡导婚事新办、丧事简办，推广鲜花换纸钱、海葬等绿色祭扫模式。婚俗改革提质增效，开展入户宣讲5场，举办“爱在天涯”集体颁证仪式、青年交友联谊活动，完成23个村（社区）农村青年婚恋入户调研，靶向整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习。常态化开展“我们的节日”活动86场，民政服务站打造非遗、敬老、护苗特色活动82场，服务群众2360人次，传统文化滋养邻里生活。

3 精细治理破解顽疾，基层共治点亮民生图景

精神文明建设成效，最终体现在城市治理的细微角落。农贸市场是文明创建重点点位，天涯区4月出台专项整治方案，持续开展近9个月的农贸市场专项行动，聚焦环境卫生、经营秩序、病媒生物防制三大方向，落实商户“门前三包”责任制，清理卫生死角、规范划行归市，拆除违规搭建，引导流动摊贩进入便民疏导点，市场及周边环境得到显著改善。

老旧小区、背街小巷的治理难题，在多元共治中逐步化解。在朝阳社区、鸭仔塘社区试点推行“党组织+物管会”模式，激活无物业小区自治活力。

天然气小区的“树下议事会”成为居民协商平台，居民共同商议解决空调排水、路面破损、快递堆放等民生小事，社区出资改造排水管、平整地面、增设休闲座椅与快递架，自治模式收获居民认可。小区物管会一位工作人员感慨：“以前小区难题没人牵头，现在树下议事、社区兜底，居民的诉求有人听、有人管。”

儋州村社区、金鸡岭路社区试点攻坚背街小巷治理，搭建“联合执法、智慧监管、属地负责、社会共治”框架，吸纳党员、楼栋长、志愿者参与巡查，整治违停占道、堵塞消防通道等顽疾，增设停车泊位、便民坡道、外卖驿站。金鸡岭路社区餐饮店商户张老板欣喜地说：“以前店门前电动车杂乱停放，影响生意，如今秩序清爽，客源更多，夜间消费人气越来越旺！”

综合行政执法力量持续下沉，市综合行政执法局天涯分局联合多部门整治回新社区观海巷环境乱象，让拥堵巷道焕然一新；聚焦回新路、凤凰路，常态化整治出店经营、人行道违停、共享电动车乱停放，劝导教育与依法处置并举，保障盲道、通道畅通。针对海鲜餐饮市场，专项整治违规揽客、价格不透明乱象，在第一农贸市场、友谊路等重点路段全天候监管，严厉整治尾随揽客、恶意竞价行为，持续擦亮三亚诚信旅游名片。

4 志愿矩阵多点开花，守护童心海岸共筑文明

天涯区持续建强新时代文明实践矩阵，构建1个区级实践中心、46个村（社区）实践站的全域服务网络，培育“天涯爱心超市”“文明一公里”“星光夜巡”等成熟品牌，打造“高峰少年派”“西岛守望者”等7个全新特色IP。“星光夜巡”整合网格员、党员、外卖小哥150人，守护老旧小区夜间平安，推动解决路灯安装等民生实事，获评省级优秀志愿服务品牌。全区注册志愿服务团体111支、志愿者5342人，累计发布项目3759个，志愿服务时长35.66万小时，2026年开展各类志愿服务812场。

未成年人思想道德建设持续加码，“护苗”行动走深走实。开学季、六一期间开展校园普法讲座8场，为20所学校配送法治图书5000余册；开设“天涯小椰宝”志愿服务、公益课堂，惠及众多未成年人。依托“童享阳光”项目关爱孤儿、事实无人抚养儿童，打造“爱心妈妈”帮扶体系，新增爱心妈妈51名，结对帮扶35名困境儿童，配齐学习物资，用温情护航少年成长。

今年中秋、国庆节前夕，海月广场海岸边，“童心携手护碧海，天涯滩畔展文明”志愿活动热闹开启。亲子志愿者组队净滩、参与文明互动小游戏，小朋友化身文明小记者，向游客宣传文明出游、海岸保护理念。来自外地的游客陈女士称赞：“沙滩干净整洁，孩子参与净滩宣传，既感受三亚优美风光，也体会到文明共建的氛围，这座城市的温度藏在这些细节里。”

（黄丰丰）