天涯区三届人大七次会议隆重开幕

2月4日上午，天涯区第三届人民代表大会第七次会议隆重开幕。来自各行各业、各条战线的区人大代表肩负着全区人民的重托，齐聚一堂，以高度的政治热情、饱满的精神面貌认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为天涯区高质量发展贡献智慧和力量。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席朱志兴、海斌、王懋、谢香慧、周启统在主席台前排就座。海斌主持会议。

大会应到代表186人，实到171人，符合法定人数。

上午8点30时，海斌宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

根据会议议程，区长陈潇代表区政府向大会作政府工作报告。陈潇在回顾2025年和“十四五”时期工作时说，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，认真落实省、市决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，推动各项工作取得了新的成效。过去五年，是经济稳健运行，发展动能持续增强的五年；是争当自贸门户，开放步伐不断加快的五年；是营商环境优化，亲商敬商安商暖商的五年；是区域联动发展，城乡面貌焕然一新的五年；是绿色发展引领，生态底色更加靓丽的五年；是民生福祉增进，治理效能全面提升的五年。

报告提出，“十五五”时期天涯区经济社会发展的奋斗目标是：到2030年，天涯区基本建成自贸港国际开放门户枢纽，有力支撑三亚市建设中国特色自由贸易港标杆的战略目标。开放能级显著提升，开放型经济体制高效运转，跨境要素流动便利度大幅提高，形成陆海统筹、产城融合的现代化滨海城区框架。国际旅游消费中心核心区辐射力显著增强，文旅商体深度融合新业态引领海南潮流。高新技术赋能特色产业的产业体系基本形成，特色产业集群对经济贡献度显著提升，在黄金珠宝加工贸易、循环经济、卫星遥感、临空经济等细分领域成为海南自贸港及三亚现代产业体系的重要支撑。滨海城市会客厅魅力全面彰显，智慧低碳、全龄友好型高品质生活空间成为全省标杆，民生福祉持续改善，社会治理现代化水平居全省前列。

陈潇在报告中指出，2026年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，认真落实省委省政府、市委市政府和区委的决策部署，锚定海南“三区一中心”战略定位和“一本三基四梁八柱”战略框架，围绕三亚打造“一标杆、五个区”发展目标，聚焦天涯区“1+3+6”战略定位，完整准确全面贯彻新发展理念，推动“五向图强”新质生产力培育、自贸港制度集成创新、国际旅游消费中心核心区建设，统筹高质量发展和高水平安全，持续增进民生福祉，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，为三亚建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋贡献天涯力量。

报告明确今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%左右，固定资产投资同比增长5%左右，社会消费品零售总额同比增长10%左右，地方一般公共预算收入同比增长8%左右，居民消费价格涨幅控制在2%左右，居民收入增长和经济增长同步，生态环境质量保持全国一流水平，碳排放双控完成省市下达任务。

报告提出，今年要重点做好五方面工作：一是抢抓新机遇，建设开放包容、合作共赢的“新天涯”；二是适应新形势，建设力拼经济、充满活力的“新天涯”；三是激发新动能，建设产业集聚、实力升级的“新天涯”；四是塑造新风貌，建设城乡融合、环境一流的“新天涯”；五是点亮新生活，建设共治共享、平安幸福的“新天涯”。

陈潇强调，南海潮涌千帆竞，策马奔腾正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，为推动天涯区经济社会高质量发展，加快打造自贸港国际开放门户枢纽而努力奋斗！

根据会议议程，大会审查三亚市天涯区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查关于三亚市天涯区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查关于三亚市天涯区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

会议听取三亚市天涯区人民政府关于2026年区级民生实事人大代表票决候选项目草案的报告。

在主席台就座的还有：陈潇、蒲彩勤、朱海亮、冯平、俞婷婷、罗有豪、吴中华、丁宇宏、姜峰、曾宇、许和裕、麦子芊、胡首要、刘阳柳、吴权、文元才、刘玉、郑俐、冯洁、赵磊、王明彩、黎祖强、陈应伟、哈志宝、麦少华、邓勇等。

育才生态区领导，市管天涯区副处级以上干部，市住天涯区部分单位主要负责人、区各部委办主要负责人、区政府组成部门主要负责人、区政协委员、区属正科级事业单位主要负责人、大社区主任、村（社区）书记、村（居）委会主任等列席会议。