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三亚市天涯区人民政府
关于对政协第八届三亚市委员会第五次会议
第0157号提案的会办意见
三亚市教育局:
李春花委员提出的“关于进一步推动集团化办学,促进城乡学校协同发展的建议的提案”收悉。根据要求,由我区协助贵局办理此提案,经研究,现提出涉及我区工作的答复意见。
一、基本情况
三亚市天涯区实施集团化办学主要分为三个阶段。
第一阶段:2018年7月,天涯区开始探索集团化办学,由区委、区政府联合印发《三亚市天涯区教育联盟实施意见》,组建了天涯区学校教育联盟。
第二阶段:2022年5月26日,在总结我区教育联盟办学经验上,区委、区政府办公室印发了《三亚市天涯区进一步优化基础教育集团化办学实施方案》(天委办〔2022〕45号)文件,把全区现有中小学、公办幼儿园全部纳入集团化办学,组建9个教育集团。按照“创新模式、资源共享、均衡发展”的原则,统筹现有教育资源,做好顶层设计,深化教育教学改革,通过组织教师轮岗交流、集中开展教学管理、教研活动、课程管理等方式,推动集团学校优势资源互补,共同发展,整体提升全区基础教育优质均衡水平,让广大学生享受公平而有质量的教育。
第三阶段:自2023年5月开始,选择三亚市第四小学,探索“紧凑型”办学模式,推动集团化深入发展。目前已多方引进优质教育资源,全区形成以“紧凑型”办学模式为主的集团化办学模式,组建了7个“紧凑型”教育集团。
二、主要做法及经验
(一)加强组织领导,及时破解难题。建立区委领导班子成员联系教育集团工作制度,领导班子成员每年至少一次到包点教育集团了解集团化办学工作开展情况及存在的堵点、痛点、难点问题,并及时推动问题妥善解决。
(二)加强交流,共同教研。为了深化教育教学改革,促进教师专业成长,实现优质教育资源共享,集团校进行联合教研,如三亚市第四小学教育集团于2025—2026学年度第二学期第12周在文门校区开展四小、文门、华丽三校区联合教研活动。联合教研活动,从观摩课例到交流研讨,再到深度评课,为教师提供了学习与交流的平台。
三、取得的主要成效
一是大力开展集团化办学,不断扩大义务教育阶段优质资源。2023年,在全市率先启动跨区域紧凑型教育集团办学模式,引进三亚市第四中学托管凤凰中学,组建三亚市第四中学凤凰校区;把回辉小学纳入天涯区金鸡岭小学教育集团,组建天涯区金鸡岭小学教育集团回辉校区;把回新逸夫小学纳入三亚市实验小学教育集团,组建三亚市实验小学教育集团回新逸夫校区。二是教育教学质量有所提升。2024年中考,凤凰中学平均总分比2023年提高了35分,在全市初中排名上升4个名次,优秀率提高2.7%,合格率提高4.2%,低分率下降10.1%,高中入学率提高15.3%;回新逸夫小学在2024年小升初考试中,平均总分比2023年提高了43分,在全市小学排名上升9个名次,优秀率提高2.8%,合格率提高9.7%,低分率下降10.6%;回辉小学在2024年小升初考试中,平均总分比2023年提高了57分,在全市小学排名上升12个名次,优秀率提高3.2%,合格率提高13.4%,低分率下降11.3%。
四、存在的主要问题
(一)教育强校较少,胜任集团化办学总校的学校不足。我区主城区强校较少,乡村学校数量多,能胜任集团化办学总校的学校不足,部分乡村薄弱学校不能纳入“紧凑型”教育集团,影响了总体提升的实际效果。
(二)集团化办学经费保障存在差距。由于区财政紧张,目前我区“紧凑型”教育集团每年保障经费20万元。各个教育集团均反映集团化办学经费偏少,难以开展有效活动。对比市教育局经费保障水平,我区存在差距。
五、下一步主要工作
(一)组建教研联盟。根据全区教育发展情况,在组建7个“紧凑型”教育集团的基础上,组建学校教研联盟,定期开展教研交流活动,提升教师能力素质。
(二)培育新优质学校。选择教育教学基础较好的学校,在选优配强校长、优化教师队伍、提升学校硬件等方面给予一定的资源倾斜,培育新优质学校,成长起来后可作为新的教育集团总校发挥作用。
三亚市天涯区人民政府
2025年7月4日
(联系人:李强,联系方式:88341862)
(此件主动公开)