实录：天涯区便民惠企新闻发布会

为了让大家全面、深入地了解我区2025年便民惠企的工作思路和举措成效，今天，我们非常荣幸地邀请到了：

天涯区委常委、区政府常务副区长  符启川

天涯区营商环境建设局常务副局长  邢瑞雪

天涯区旅游和文化广电体育局局长  傅建杰

天涯区精神文明服务中心主任  陈俊蓉

请他们为大家介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

今天的新闻发布会，我们还邀请了省驻市媒体及三亚市属媒体等，欢迎各位媒体记者朋友们的到来。

天涯区委宣传部副部长  符丹露：

首先，有请符启川同志介绍2025年天涯区便民惠企总体情况。

天涯区委常委、区政府常务副区长  符启川：

各位媒体朋友们：

大家好！首先，我谨代表天涯区委、区政府向长期以来关心和支持天涯区发展的社会各界人士和新闻朋友表示衷心的感谢！

今年以来，我们聚焦企业和群众在生产生活中遇到的“急难愁盼”，深入调研、精准施策，系统推出了一系列创新举措，着力打通服务企业和群众的“最后一公里”。目前，各项工作已取得阶段性成效，企业和群众的满意度、获得感有了新提升。在巩固既有成果的基础上，我们也将推出一批新服务、新举措。

下面，我从以下五个方面，向大家作详细介绍：

一、聚焦激发市场活力，推出“便民利企”六项举措 

一是创新打造“‘益’企在党群”服务平台，为企业提供政策咨询、场地招租、项目招商等一站式服务。二是免费开放“精美天涯”等8个区属政务新媒体账号，助力企业开展产品推介。三是优化整合城区1000块公益广告位，免费提供企业开展宣传，降低企业营销成本。四是连续两次下调食品厂安置区商铺租金，最高降幅达20%，并推动促成紫金国际中心等10家企业向各中小商户降租5%-30%，切实减轻经营负担。五是免费提供“财税+法律”双服务。在财税服务领域，我们与多家优质会计（税务）师事务所签约，为落户企业提供为期三个月的基础财税免费咨询。在法律服务方面，我区与8家律师事务所签署协议，为落户企业提供法律咨询、风险评估等免费服务，搭建“一站式”涉外法律服务平台。六是创新推行“无事不扰+整改不停工”容错监管机制，为辖区企业提供更加宽松、高效的发展环境。

二、聚焦增强发展动能，创新“招商引资”四项机制  

一是构建“产业可视化、资源集成化、流程标准化、管理动态化”的招商地图体系，为投资者提供精准指引。二是建立政府与商会长效联动机制，推动以商招商。三是推行“企业有约·干部报到”机制，深化政企沟通联络。四是创新打造“共享空间+创业孵化”模式，筹建运营小微企业孵化共享办公室，实现小微企业“拎包入驻、无忧创业”。截至目前，区领导层面累计带队外出开展招商推介及考察调研10余次，与多家企业或联合会签订协议11个，成功签约9个重点项目，新增“三类500强”企业4家落地天涯区。

三、聚焦提升健康福祉，实施“卫生健康”三大行动  

今年以来，我们持续加大投入，补齐服务短板。一是开展“黑心”外卖食品安全专项整治。自今年4月至今，检查入网餐饮单位942家次，下达责令整改通知书122份，移送司法案件线索11宗。二是启动青少年体重管理专项行动，通过健康教育、营养指导等方式，促进青少年健康成长。三是推进凤凰卫生院手术室揭牌启用，填补基层手术治疗空白，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。

四、聚焦共享优质资源，创新“管理服务”三项举措

一是提供错时免费停车服务。在56个办公区域开放错时免费停车服务，疏解“停车难”问题。同时，协调辖区7个停车场160个停车位实施惠民举措，延长免费停车时长或降低停车收费标准，进一步缓解停车压力、降低市民停车成本。二是开放“爱在天涯”免费Wi-Fi矩阵。在49个办公区域及政府服务大厅设置“爱在天涯”免费Wi-Fi网络并对外开放。三是打造“书香天涯”全民阅读平台，联合中文在线平台，将在全区关键公共服务区域设立50个数字阅读点，为辖区居民提供便利的公共阅读服务，打造“书香天涯”浓厚氛围，全力提升群众的文化获得感与幸福感。

五、聚焦改善人居环境，推进“基层治理”四大工程

一是试行“商户临时外摆”政策，覆盖辖区8个社区21条主要街区，激发市场活力。二是开展物业乱象专项整治，推动辖区多个小区的物业费和停车费下调。三是设置迷你市场公益摊位。选定17个点位试点设置迷你市场公益摊位85个，提升居民生活的便利度。四是创新打造“天涯爱心超市”。将面向市民群众和企业募集闲置物资，免费提供给有需要的家庭，构筑“爱心传递链”，打造“慈善+文明实践”新模式。我们期待与广大市民和企业携手，共同汇聚爱心暖流。

展望未来，我们将以更大的决心、更实的举措，围绕市委“一标杆、五个区”的工作部署，全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼，推动海南自贸港建设成果更多惠及全区人民，全力把天涯区打造成为海南自贸港建设的靓丽名片！

谢谢大家！

天涯区委宣传部副部长  符丹露：

谢谢符启川同志的详实介绍。

下面进入答记者问环节，欢迎记者朋友就感兴趣的问题进行提问。请记者朋友提问前先举手示意，并通报所在新闻机构名称。现在开始提问。

人民网记者：今年以来，天涯区营商环境建设局围绕便民惠企推出了一系列创新举措。请问这些政策为企业和市民带来了哪些便利和成效？

天涯区营商环境建设局常务副局长  邢瑞雪：

感谢这位记者朋友的提问。

今年以来，我们以制度创新和技术赋能“双轮驱动”，着力破解企业全生命周期中的堵点、痛点，让发展成果更好惠及广大市民。主要体现在以下方面：

第一，营造公平透明市场环境，让企业投资更放心、经营更安心。首创“机器管技术咨询”模式，实行全程不见面、机器随机选取技术服务单位，实现“零干预”公平竞标。该模式将企业参与评审积极性从不足30%提升至90%，并通过锁定合同、透明支付，使企业回款周期缩短30%，有效增强市场信心。同时，该模式显著节约财政成本，评审费用较其他区域低30%–50%，近两年累计节省近200万元，切实提升了资金使用效益。

第二，激发城市活力与促进市民增收，实现“烟火气”与文明秩序并存。推出“商户临时外摆三定三包”措施，目前已覆盖21条街区、惠及约900家商户，试点区域夜间消费显著提升，商户创收增长约30%，既保障了数百家庭生计，也提升了街区人气和市民游客体验，实现商户增收与城市治理双赢。

第三，提升政务服务效能，构建沟通“零距离”、服务“零时差”的政企互动机制。深入推进“零跑动”“高效办成一件事”“信用审批”等系列改革措施。建立“企业有约、干部报到”机制，要求干部限时响应企业预约，将诉求处理时间从“按天计”压缩至“按小时计”。推出天涯服务企业质效晾晒台，开放企业群众对机关部门的打分系统，达到“让数据画像，以评促改”的目标。

第四，精准扶持小微企业，护航实体经济，切实降低发展成本、激发市场活力。出台“精准减负、护航实体”措施，实行“整改不停工”“提前介入预审”“1+5包揽审批”“分类施策，精准审批”“无事不扰”“分级协同执法”“共享办公”等创新举措，直接降低企业运营与时间成本。例如，某医疗机构通过“边施工边办证”节省近25天工期和9万元房租。同时，创新实施“1+5”审批，推动民生小型业态“拿证即开业”，审批时限从20个工作日压减至3–5个工作日，有效激发市场主体创业热情。

一系列举措相互衔接、协同支撑，共同构建天涯区“用户友好型”发展生态。下一步，我们将继续聚焦企业和市民急难愁盼，持续深化改革、优化服务，努力将天涯区打造为投资兴业的热土和宜居宜业的幸福家园。

谢谢大家！

海南广播电视总台记者：据悉，天涯区正在规划建设“书香天涯”全民阅读项目，能否介绍一下其具体情况以及它将为市民群众带来哪些便利？

天涯区旅游和文化广电体育局局长  傅建杰：

感谢这位记者朋友的提问。

很高兴能借此机会，向各位介绍我们天涯区正在积极推进的“书香天涯”全民阅读平台项目。这是我们贯彻落实全民阅读国家战略、推动公共文化服务普惠化、便捷化的一个重要举措，也是我区便民惠企工作中的一项重点文化民生项目。

“书香天涯”全民阅读平台，是一个以数字化、智能化为依托，面向全区市民开放的公共阅读服务平台。我们联合了国内数字阅读领域的优质平台——中文在线，共同打造这一具有天涯特色的数字阅读空间。其核心目标是致力于成为天涯区每一位居民触手可及的“个人书房”，真正实现优质阅读资源随时随地、人人可享。

一是覆盖面广。我们计划在全区46个村社区，以及区委、区政府、区党群服务中心等关键公共服务区域，共设立50个“书香天涯”全民阅读平台实体点位。这将极大提升公共阅读服务的覆盖面和均衡性，让无论身处城市中心还是偏远社区的居民，都能就近、便捷地享受到服务。

二是使用便捷。市民朋友在我们设立的指定点位，通过简单的扫码注册，即可成为平台会员。成功注册后，可在一年内免费阅读平台上的海量优质数字阅读资源，包括电子图书、有声读物、期刊杂志等。这个过程完全免费，旨在最大限度地降低阅读门槛。

三是资源丰富。通过与中文在线的合作，我们将引入其庞大的正版数字内容库，拥有50万册在线电子图书和10万册在线听书，能够满足不同年龄、不同职业、不同兴趣爱好的市民多样化的阅读需求。无论是提升技能、辅助学习，还是休闲娱乐、陶冶情操，这个平台都能提供相应的内容支持。

四是营造氛围。我们希望通过这个平台，与线下各类阅读活动形成联动，线上线下共同发力，在全区范围内塑造“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，有效增强全区居民群众的文化获得感与幸福感。

“书香天涯”全民阅读平台建设，是我们天涯区着眼于长远文化发展，致力于保障和改善文化民生的一项重要工作。我们将努力把这件事办好、办实，让它真正成为滋养居民群众心灵、提升天涯气质、优化发展环境的文化惠民工程，为“书香天涯”增添更加浓郁的数字化、时代化色彩。

谢谢大家！

海南日报记者：天涯区正在重点打造“天涯爱心超市”项目。请问，这个项目将如何为辖区居民群众的生活带来实实在在的便利与温暖？

天涯区精神文明服务中心主任  陈俊蓉：

感谢这位记者朋友的提问。

“天涯爱心超市”是我们区精心打造的新时代文明实践综合服务点，它是我区深化“慈善+文明实践”模式的一次创新探索。它的核心设计理念就是“让服务贴近百姓，让公益温暖人心”。具体来说，我们将通过以下几个层面来实现这一目标：

第一，打造“爱心循环站”，实现邻里温情的传递共享。我们面向市民群众和企业募集闲置物资，经过专业消毒后免费提供给有需要的家庭。这不仅搭建了一个资源循环利用的绿色平台，更构筑了一条连接爱心的传递链，让邻里关爱在物资流转中自然流淌，让困难群体感受到来自政府和社区的温暖支持。

第二，开设“流动服务窗”，把贴心关怀送到街头巷尾。我们计划每月组织“爱心流动集市”，将理发、维修、义诊、义卖等便民服务直接送到居民身边。同时常态化开展特殊群体帮扶，真正实现“服务找群众”，把温暖送到百姓的心坎上。

第三，构筑“天涯暖心角”，为奋斗者点亮一盏守望的灯。我们专门在超市内开辟了“爱心驿站”，配置了基本设施，为环卫工人、快递小哥、交警协管员等户外工作者提供饮水、热饭、充电、休憩等免费服务，让他们在奔波忙碌之余能歇歇脚、充充电，切身感受到天涯的尊重与关怀。

第四，搭建“文明风尚台”，让志愿精神浸润人心。我们将充分发挥爱心超市作为宣传阵地的作用，通过宣传载体生动展示我区志愿服务动态、先进人物和感人事迹。同时，我们将把优秀志愿者和爱心人士的先进事迹，通过精神激励和典型宣传，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，营造崇尚好人、学习好人的浓厚社会氛围。

谢谢大家！

天涯区委宣传部副部长  符丹露：

谢谢记者朋友的提问，也感谢各位发布人的详细介绍和回答。各位记者朋友如果还有进一步的采访需求，发布会结束后，请与我们现场的工作人员联系。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！