近日，三亚市旅游工作领导小组办公室正式印发《三亚市沙滩岸线涉旅经营规范管理五条措施》（以下简称《措施》），从管理主体、执法体系、备案管理、服务响应、安全保障五个维度，划定沙滩岸线涉旅经营管理“红线”，为市民游客打造安心舒适的滨海旅游环境。
《措施》明确，沙滩岸线涉旅经营管理由市、区政府统一领导，各区政府承担属地管理核心职责，需与运营方建立常态化联络机制并签订《文明经营承诺书》。依法取得海域使用权的经营主体作为直接责任方，在享有商业排他经营权的同时，须严格履行市容环卫、公共秩序维护及安全生产主体责任，主动公示管理信息，接受社会监督。
执法监管层面，三亚将构建“区政府+综合执法+公安+N”联动执法体系。游客高峰时段，执法力量将进驻重点沙滩景区，通过“定点值守+机动巡查”模式，聚焦虚假宣传、诱导强迫消费、违规占道经营等高频涉旅乱象，依法采取警告、罚款、拘留等处罚措施；对涉嫌诈骗的违法行为，由公安部门从严从重查处，确保违规行为“第一时间发现、第一时间处置”。
经营备案管理将实现“精细化”。各区政府将指导沙滩运营管理方为入驻商家办理备案手续，建立“一沙滩一档”管理台账，并为流动备案商家统一制作发放辨识度高的身份标识。同时，督促运营管理方定期核查商家合规性，建立入驻商家信用评价体系——评价结果直接与场地续租资格挂钩，形成“守信激励、失信惩戒”的良性机制。
《措施》提出，推动“三亚放心游”平台与沙滩服务体系深度联动，明确游客诉求响应标准。沙滩运营管理方将增设“旅游服务驿站”，配齐应急物资，提供商家信息咨询等便民服务；驿站及沙滩显著位置将公示举报渠道，确保游客诉求30分钟内响应、24小时内办结，切实保障游客合法权益。
《措施》要求各区政府指导沙滩运营管理方健全安全生产管理制度，加强安全救援队伍专业化建设，提升应急保障能力；同时强化沙滩及周边海域日常管控，重点完善应急救援响应机制和防溺水等安全防护措施，全面筑牢沙滩岸线安全防线，为市民游客的滨海休闲体验保驾护航。
（记者 刘盈盈 通讯员 李欢）
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